“缓慢但强大的毒药”正在欧洲发作

欧洲人愤怒了！近期，暴力抗议的“飓风”席卷欧洲多国：在法国，示威者纵火焚烧市政厅并袭击警察；在意大利，有人砸毁商店橱窗，破坏街头设施；在西班牙，抗议者在马德里市中心搭起帐篷，要求政府采取更多措施解决住房问题……有媒体称，近期的骚乱预示着整个欧洲可能迎来“抗议之秋”和“不满之冬”。值得注意的是，法国、意大利等欧洲多个国家将在明年迎来大选，这些骚乱将如何影响欧洲的政治走向，成为一道待解的谜题。从今天起，《环球时报》将推出“世说新域·欧洲骚乱透视”系列深度认知报道，循着欧洲街头的怒火，追问愤怒因何而起、又何以蔓延，这片大陆终将被带向何方。 10月24日，在法国马赛，警察与抗议者对峙。图源：法媒 “一场围绕经济蛋糕的争夺” 9月中旬，已经开学两周，但巴黎东郊圣埃克苏佩里高中的部分科目迟迟等不来任课教师。教师长期短缺加上校舍老旧和教育质量持续下滑，让该校部分学生在9月17日开始罢课。之后，抗议从这所高中开始，扩散至巴黎其他高中，再蔓延至法国全国数百所学校。10月17日，抗议学生与对公共服务不满的其他群体汇合，再加上一些激进分子和暴徒趁机洗劫沿街商铺、纵火烧毁公共设施，最终酿成法国多年来最严重的骚乱。法国政府估计，当天全国约55万人参加示威，组织方则称人数达到80万。全法至少3000家商铺遭劫掠或打砸，约2700人被拘留。 抗议的“飓风”并非只袭击了法国，意大利、希腊、德国、阿尔巴尼亚等多个欧洲国家出现骚乱的路径与法国十分类似，都是始于和平示威，最后因为暴力分子打砸抢导致骚乱。与法国、意大利等国不同，住房危机是引发西班牙和葡萄牙近期大规模抗议的主要问题。9月，马德里一名87岁的老人被逐出住所，引发西班牙各地围绕房租房价的示威。2015年至2025年间，西班牙房价上涨80%，而工资仅增长30%。葡萄牙的抗议者也对此予以效仿，该国房价自2015年以来因旅游需求和数字游民推动，涨了近两倍。 欧洲多国骚乱背后，有更深层的经济原因。德国经济学家布热斯基表示，这与欧洲经济停滞和可负担性问题相关。《纽约时报》称，席卷欧洲的不满情绪涉及许多方面：学校、住房、养老金、失业，但这也是一场围绕经济蛋糕的争夺，而蛋糕的大小已因欧洲长期低迷的经济增长而难以改变。 欧洲近年来经济增长持续放缓。以法国为例，其经济增速从上世纪70年代年均3%回落至近年的1%上下。截至今年第二季度，该国国内生产总值（GDP）环比未增长。国际货币基金组织（IMF）最新预测显示，法国2026年经济增速约为0.4%，2027年约为0.7%。欧盟统计局今年1月公布的初步数据则显示，2025年，欧盟国家GDP增长1.6%，欧元区GDP增长1.5%。法国《大洲》杂志援引IMF的数据称，2004年至2024年的20年间，欧盟占世界GDP的比重从30.96%降至17.41%，几乎腰斩。 同时，很多欧洲国家债务高企。同样以法国为例，截至今年第二季度，该国公共债务占GDP比重升至119%，处于二战结束以来的高位。同一时期，欧元区政府债务占GDP的比重升至88.8%，显示出公共债务负担持续加重。经济低增长与公共债务高企，让欧洲各国政府难以拿出更多的钱来改善公共服务。 “不知道还能做什么才能让自己的声音被听见” 法国智库蒙田研究所法国问题研究主任勒里东称，此次法国民众抗议的问题都不是新问题，这些不满在2018年就已存在。问题的关键在于自那以后的几年里，愤怒既没有找到出口，也没有得到回应。 愤怒之所以得不到回应，是因为问题本身并非孤立的故障，而是深埋于体制肌理之中的病灶。在法国社会学家格莱曼和韦齐纳看来，法国近期出现的一系列公共服务问题并非孤立事件，而是“系统性问题的症状”， 根源是半个世纪以来一味“缓慢但强大的毒药”——新式公共管理。这一以私营企业为模板的改革逻辑，一面削减政府预算，一面将失望的民众推向私营服务，结果就是公共服务质量持续降低，直至“无法扮演其角色并失去意义”。然而，多年来法国民众的抗议并未让政府采取措施应对这一问题。 据英国《卫报》近期报道，当一些民众抗议政府未能有效维护他们的权利，而政府却以派出防暴警察作为回应时，这表明这些政府已经失去了方向。勒里东说，在抗议者看来，政治制度软弱无力，其衰落导致人们对民主模式的抵制日益加剧。 “我们不知道还能做什么才能让自己的声音被听见。投票箱？我们不再相信它了。”埃迪对法新社这样说。巴黎政治学院政治生活研究中心今年9月发布的第三轮大型调查显示，46%的法国受访者认为“选举无法带来改变”，在平民阶层中这一比例升至51%。法国政治学者鲁邦将这一现象描述为“选举无力感”，并认为只有彻底改革才能带来人们渴望的改变。 抗议者的失望，并非法国独有。法新社称，从罗马被封锁的学校，到马德里的帐篷营地，再到其他城市的街头抗议，欧洲各地抗议者正把愤怒转向“不听他们声音”的政治阶